ПРОЕКТ Постановления Об утверждении Программы профилактики нарушений обязательных требований законодательства в сфере муниципального контроля, осуществляемого Администрацией сельского поселения Кулешовка муниципального района Нефтегорский Самарской област
ПРОЕКТ
АДМИНИСТРАЦИЯ
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КУЛЕШОВКА
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НЕФТЕГОРСКИЙ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от __________№ __
Об утверждении Программы профилактики нарушений обязательных требований законодательства в сфере муниципального контроля, осуществляемого Администрацией сельского поселения Кулешовка муниципального района Нефтегорский Самарской области на 2021 год
В соответствии с частью 1 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля (в действующей редакции), постановлением Правительства РФ от 26.12.2018 № 1680 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами», Администрация сельского поселения Кулешовка
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
- Утвердить Программу профилактики нарушений обязательных требований законодательства в сфере муниципального контроля, осуществляемого администрацией сельского поселения Кулешовка муниципального района Нефтегорский Самарской области на 2021 год (Прилагается).
- Должностным лицам Администрации, ответственным за осуществление муниципального контроля, выполнять профилактические мероприятия в соответствии с Программой профилактики нарушений обязательных требований законодательства при осуществлении муниципального контроля на территории сельского поселения сельского поселения Кулешовка муниципального района Нефтегорский Самарской области.
- Опубликовать настоящее Постановление на официальном Интернет-сайте Администрации сельского поселения kuleshovka63.ru и в периодическом издании «Кулешовский вестник».
- Настоящее постановление вступает в силу с даты его официального опубликования.
- Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
|
Глава сельского поселения Кулешовка муниципального района Нефтегорский Самарской области |
С.М. Лопухов |
||
|
Приложение к постановлению Администрации сельского поселения Кулешовка муниципального района Нефтегорский Самарской области от _________ № __
|
|
||
Паспорт
Программы профилактики нарушений обязательных требований законодательства в сфере муниципального контроля, осуществляемого Администрацией сельского поселения Кулешовка муниципального района Нефтегорский Самарской области
на 2021 год
Наименование программы |
Программа профилактики нарушений обязательных требований законодательства в сфере муниципального контроля, осуществляемого Администрацией сельского поселения Кулешовка муниципального района Нефтегорский Самарской области на 2020 год |
Правовые основания разработки программы |
|
Разработчик программы |
Администрация сельского поселения Кулешовка муниципального района Нефтегорский Самарской области (далее – Администрация поселения) |
Цели программы |
|
Задачи программы |
|
Сроки и этапы реализации программы |
2021 год |
Источники финансирования |
Финансовое обеспечение мероприятий Программы не предусмотрено |
Ожидаемые конечные результаты |
|
Структура программы |
Подпрограммы отсутствуют |
1. Анализ общей обстановки
-
- На территории сельского поселения Кулешовка муниципального района Нефтегорский Самарской области осуществляется муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами в сфере благоустройства территории, муниципальный жилищный контроль, муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах сельского поселения.
- Функции муниципального контроля осуществляет администрация сельского поселения Кулешовка муниципального района Нефтегорский Самарской области (должностные лица).
- В соответствии с действующим законодательством, муниципальный контроль осуществляется в форме проведения плановых и внеплановых проверок соблюдения на территории сельского поселения Кулешовка муниципального района Нефтегорский Самарской области нормативных правовых актов Российской Федерации, Самарской области и администрации сельского поселения Кулешовка.
- Объектами профилактических мероприятий при осуществлении муниципального контроля за соблюдением требований законодательства в сфере благоустройства, жилищной сфере, сфере сохранности автомобильных дорог на территории сельского поселения Кулешовка являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица.
2. Цели и задачи программы.
Основными целями Программы являются:
- предупреждение нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Самарской области (далее – требований, установленных законодательством РФ);
- устранение причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований.
Основные задачи Программы:
- укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований, установленных законодательством РФ;
- выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, установленных законодательством РФ;
- повышение правовой культуры руководителей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
3. Принципы проведения профилактических мероприятий
Принципами проведения профилактических мероприятий являются:
- принцип информационной открытости - доступность для населения и подконтрольных субъектов сведений об организации и осуществлении профилактических мероприятий (в том числе за счет использования информационно-коммуникационных технологий);
- принцип полноты охвата - максимально полный охват профилактическими мероприятиями населения и подконтрольных субъектов;
- принцип обязательности - обязательность проведения профилактических мероприятий администрацией;
- принцип актуальности - регулярный анализ и обновление программы профилактических мероприятий;
- принцип периодичности - обеспечение регулярности проведения профилактических мероприятий.
4. Целевые показатели Программы и их значения по годам
Показатель |
Период, год |
2021 |
|
Увеличение количества профилактических мероприятий в контрольной деятельности администрации сельского поселения Кулешовка муниципального района Нефтегорский Самарской области, не менее (в ед.) |
2 |
Увеличение доли мероприятий по информированию населения о требованиях в указанных сферах контроля, % |
1 |
5. Основные мероприятия по профилактике нарушений
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Срок реализации мероприятия |
Ответственный исполнитель |
1 |
2 |
3 |
4 |
1. |
Размещение на официальном сайте администрации сельского поселения Кулешовка в сети «Интернет» правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля в сфере благоустройства, муниципального жилищного контроля, контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах сельского поселения Кулешовка. |
В течение года
|
Администрация сельского поселения, должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности
|
2. |
Осуществление информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения обязательных требований – подготовка и распространение комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендаций о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований. |
В течение года (по мере необходимости) |
Администрация сельского поселения, должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности
|
3. |
Обеспечение регулярного (не реже одного раза в год) обобщения практики осуществления в соответствующей сфере деятельности муниципального контроля и размещение на официальном сайте Администрации сельского поселения в сети «Интернет» соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений |
I квартал (по результатам работы за предыдущий год) |
Администрация сельского поселения, должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности
|
4. |
Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (если иной порядок не установлен федеральным законом). |
В течение года (по мере необходимости) |
Администрация сельского поселения, должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности
|
6. Оценка эффективности программы
Наименование показателя |
Значение показателя |
1 |
2 |
1. Информированность подконтрольных субъектов о содержании обязательных требований |
Не менее 60% опрошенных |
2. Понятность обязательных требований, их однозначное толкование подконтрольными субъектами и должностными лицами администрации сельского поселения |
Не менее 60% опрошенных |
3. Удовлетворенность обеспечением доступности информации о принятых и готовящихся изменениях обязательных требований, размещенной на официальном сайте Администрации сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет |
Не менее 60% опрошенных |
4. Удовлетворенность в обеспечении доступности информации о принятых и готовящихся изменениях обязательных требований, размещенной на официальном сайте Администрации сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет |
Не менее 60% опрошенных |
5. Информированность подконтрольных субъектов о порядке проведения проверок, правах подконтрольных субъектов при проведении проверки |
Не менее 60% опрошенных |
6. Выполнение профилактических программных мероприятий согласно перечню |
Не менее 100% мероприятий, предусмотренных перечнем |
Оценка эффективности профилактических мероприятий осуществляется по итогам опроса. Опрос проводится среди лиц, в отношении которых проводились проверочные мероприятия, иных подконтрольных лиц и лиц, участвующих в проведении профилактических мероприятий. Опрос проводится силами должностных лиц администрации сельского поселения с использованием разработанной ими анкеты.
Результаты опроса и информация о достижении отчетных показателей реализации Программы размещаются на официальном сайте Администрации сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет
7. Ресурсное обеспечение программы
Ресурсное обеспечение Программы включает в себя кадровое и информационно-аналитическое обеспечение ее реализации. Информационно-аналитическое обеспечение реализации Программы осуществляется с использованием официального сайта Администрации сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.ПРОЕКТ Постановления Об утверждении Программы профилактики нарушений обязательных требований законодательства в сфере муниципального контроля, осуществляемого Администрацией сельского поселения Кулешовка муниципального района Нефтегорский Самарской области на 2021 год