РЕШЕНИЕ от 28.02.2019 № 191 Об утверждении Положения о муниципальной поддержке инвестиционной деятельности в сельском поселении Кулешовка муниципального района Нефтегорский Самарской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
САМАРСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН НЕФТЕГОРСКИЙ
СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КУЛЕШОВКА
ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА
РЕШЕНИЕ
от 28.02.2019 № 191
Об утверждении Положения о муниципальной поддержке инвестиционной деятельности в сельском поселении Кулешовка муниципального района Нефтегорский Самарской области
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 25 февраля 1999 года № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений», иными федеральными законами, в целях улучшения инвестиционного климата и повышения инвестиционной привлекательности сельского поселения Кулешовка муниципального района Нефтегорский Самарской области, обеспечения стабильных условий деятельности инвесторов в сельском поселении Кулешовка муниципального района Нефтегорский Самарской области, руководствуясь Уставом сельского поселения Кулешовка муниципального района Нефтегорский Самарской области, Собрание представителей сельского поселения Кулешовка муниципального района Нефтегорский Самарской области
РЕШИЛО:
1. Утвердить Положение о муниципальной поддержке инвестиционной деятельности в сельском поселении Кулешовка муниципального района Нефтегорский Самарской области (прилагается).
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Собрания представителей
сельского поселения Кулешовка
муниципального района Нефтегорский
Самарской области О.А.Мишкина
Глава сельского поселения Кулешовка
муниципального района Нефтегорский
Самарской области В.В.Засенко
ПОЛОЖЕНИЕ О МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ КУЛЕШОВКА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НЕФТЕГОРСКИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
Глава 1. Общие положения
1. Настоящее Положение регулирует отношения, возникающие в связи с оказанием органами местного самоуправления сельского поселения Кулешовка муниципального района Нефтегорский Самарской области мер муниципальной поддержки инвесторам на территории сельского поселения Кулешовка муниципального района Нефтегорский Самарской области
2. Основными принципами муниципальной поддержки являются:
1) равенство прав инвесторов на муниципальную поддержку, оказываемую в соответствии с настоящим Положением;
2) открытости, гласности публичных процедур по предоставлению муниципальной поддержки инвесторам в формах и на условиях, предусмотренных настоящим Положением;
3) невмешательства в деятельность инвесторов, за исключением случаев защиты законных прав и интересов иных лиц;
4) сотрудничество органов местного самоуправления сельского поселения Кулешовка муниципального района Нефтегорский Самарской области и инвесторов – получателей муниципальной поддержки при выполнении принятых на себя обязательств;
5) подотчетность получателей муниципальной поддержки органам местного самоуправления сельского поселения Кулешовка муниципального района Нефтегорский Самарской области, в части целевого и эффективного использования предоставленной финансовой поддержки.
3. Приоритетными направлениями инвестиционной деятельности на территории сельского поселения Кулешовка муниципального района Нефтегорский Самарской области являются:
1) создание новых рабочих мест;
2) производство социально значимой продукции (работ, услуг);
3) развитие инновационного производства;
4) техническое перевооружение и модернизация производства;
5) формирование высокотехнологичного агропромышленного производства;
6) реализация муниципальных программ сельского поселения Кулешовка муниципального района Нефтегорский Самарской области;
7) производство импортозамещающей продукции и внедрение импортозамещающих технологий;
8) улучшение экологических показателей сельского поселения Кулешовка муниципального района Нефтегорский Самарской области;
9) внедрение энерго- и ресурсосберегающих технологий.
Глава 2. Формы муниципальной поддержки инвестиционной деятельности
на территории сельского поселения Кулешовка муниципального района Нефтегорский Самарской области
4. Муниципальная поддержка предоставляется посредством организационной, информационной и финансовой поддержки и с использованием иных форм в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Организационная поддержка осуществляется посредством:
1) организации семинаров, конференций, форумов по проблемам осуществления инвестиционной деятельности, ярмарок инвестиционных проектов;
2) консультаций и участия в подготовке инвестиционных проектов (бизнес-планов);
3) содействия развитию инфраструктуры субъектов инвестиционной деятельности на территории сельского поселения Кулешовка муниципального района Нефтегорский Самарской области;
4) иных средств организационной поддержки, не противоречащих законодательству Российской Федерации.
6. Информационная поддержка субъектов инвестиционной деятельности предоставляется путем:
1) оказания субъектам инвестиционной деятельности методической и консультационной помощи;
2) размещения информации об инвестиционных проектах, являющихся объектами поддержки, на официальном сайте сельского поселения Кулешовка муниципального района Нефтегорский Самарской области, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
3) представления инвестиционных проектов, являющихся объектами поддержки, на российских и международных форумах, конференциях, презентациях, выставках, в которых участвуют органы местного самоуправления сельского поселения Кулешовка муниципального района Нефтегорский Самарской области;
4) иных средств информационной поддержки, не противоречащих законодательству Российской Федерации.
7. Финансовая поддержка осуществляется посредством:
1) применения пониженных налоговых ставок, предоставления инвестиционных налоговых кредитов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
2) предоставления на конкурсной основе муниципальных гарантий в соответствии с муниципальным правовым актом сельского поселения Кулешовка муниципального района Нефтегорский Самарской области и настоящим Положением;
3) предоставления льгот по аренде помещений и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, используемых в целях осуществления инвестиционной деятельности в рамках реализации инвестиционных проектов в соответствии с муниципальными правовыми актами сельского поселения Кулешовка муниципального района Нефтегорский Самарской области;
4) предоставления на конкурсной основе субсидий за счет средств сельского поселения Кулешовка муниципального района Нефтегорский Самарской области для возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным для реализации инвестиционных проектов, в том числе процентов по кредитным договорам финансовой аренды (лизинга) на безвозмездной и безвозвратной основе;
5) иных средств финансовой поддержки, не противоречащих законодательству Российской Федерации.
Глава 3. Условия предоставления финансовой поддержки
8. Финансовая поддержка, указанная в пункте 7 настоящего Положения, предоставляется инвесторам на основании заключенного с администрацией сельского поселения Кулешовка муниципального района Нефтегорский Самарской области договора о муниципальной поддержке инвестиционной деятельности (далее – договор о муниципальной поддержке) либо договора о предоставлении муниципальной гарантии по результатам конкурсного отбора.
9. Конкурсный отбор проводится администрацией сельского поселения Кулешовка муниципального района Нефтегорский Самарской области до принятия решения Собранием представителей сельского поселения Кулешовка муниципального района Нефтегорский Самарской области о бюджете сельского поселения Кулешовка муниципального района Нефтегорский Самарской области на очередной финансовый год и плановый период в порядке, установленном муниципальными правовыми актами сельского поселения Кулешовка муниципального района Нефтегорский Самарской области.
Администрация сельского поселения Кулешовка муниципального района Нефтегорский Самарской области может принять решение о проведении дополнительного конкурсного отбора, в том числе на текущий финансовый год, результаты которого в случае определения победителя (победителей) в установленном порядке вносятся в проект изменений в бюджет сельского поселения Кулешовка муниципального района Нефтегорский Самарской области на текущий финансовый год и плановый период.
10. Соискателем финансовой поддержки (далее – соискатель) может быть инвестор, претендующий на участие в конкурсном отборе и соответствующий следующим требованиям:
1) предоставление соискателем обеспечения выполнения инвестиционного проекта;
2) отсутствие у соискателя и поручителей (гарантов) просроченной задолженности по налоговым и арендным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, по ранее предоставленным средствам на возвратной основе из бюджета сельского поселения Кулешовка муниципального района Нефтегорский Самарской области, а также неурегулированных обязательств по ранее предоставленным муниципальным гарантиям;
3) отсутствие у соискателя ареста или обращения взыскания на имущество в установленном законом порядке;
4) отсутствие в отношении соискателя процедур реорганизации, ликвидации или банкротства либо ограничений, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
11. Обязательным условием предоставления финансовой поддержки соискателю является соответствие цели реализации инвестиционного проекта приоритетным направлениям инвестиционной деятельности, указанным в пункте 3 настоящего Положения.
В случае обращения в администрацию сельского поселения Кулешовка муниципального района Нефтегорский Самарской области двух и более инвесторов, соответствующих требованиям пункта 10 настоящего Положения, приоритет при оказании финансовой поддержки отдается инвестору, инвестиционный проект которого направлен на реализацию наибольшего количества приоритетных направлений инвестиционной деятельности из числа указанных в пункте 3 настоящего Положения.
12. Оценка инвестиционного проекта на предмет соответствия его приоритетным направлениям инвестиционной деятельности, указанных в пункте 3 настоящего Положения, осуществляется при участии Инвестиционного совета сельского поселения Кулешовка муниципального района Нефтегорский Самарской области.
Порядок деятельности Инвестиционного совета сельского поселения Кулешовка муниципального района Нефтегорский Самарской области определяется муниципальным правовым актом сельского поселения Кулешовка муниципального района Нефтегорский Самарской области.
13. Договор о муниципальной поддержке, договор о предоставлении муниципальной гарантии должен содержать положения о предмете договора, форме и объеме оказываемой финансовой поддержки, правах, обязанностях и ответственности сторон, результатах реализации инвестиционного проекта, сроках и порядке прекращения действия договора.
Глава 4. Отчеты о ходе реализации инвестиционного проекта и использовании предоставленных средств. Анализ эффективности предоставления финансовой поддержки
14. Получатели финансовой поддержки, заключившие договор о муниципальной поддержке либо договор о предоставлении муниципальной гарантии, ежеквартально с момента предоставления финансовой поддержки и до ее завершения представляют в уполномоченные структурные подразделения администрации сельского поселения Кулешовка муниципального района Нефтегорский Самарской области, отчет о ходе реализации инвестиционного проекта и использовании предоставленных средств.
15. Получатель финансовой поддержки представляет сведения о завершении выполнения инвестиционного проекта в администрацию сельского поселения Кулешовка муниципального района Нефтегорский Самарской области в течение 20 рабочих дней с момента завершения инвестиционного проекта.
16. Уполномоченные структурные подразделения администрации сельского поселения Кулешовка муниципального района Нефтегорский Самарской области ежеквартально проводят анализ отчетов получателей финансовой поддержки о ходе реализации инвестиционных проектов и использовании предоставленных средств поддержки.
17. Администрация сельского поселения Кулешовка муниципального района Нефтегорский Самарской области по итогам полугодия и года представляет в Собрание представителей сельского поселения Кулешовка муниципального района Нефтегорский Самарской области аналитический отчет о предоставленной финансовой поддержке и ее эффективности.
Глава 5. Прекращение и приостановление предоставления
финансовой поддержки
18. Прекращение предоставления финансовой поддержки производится в случаях:
1) завершения реализации инвестиционного проекта;
2) невыполнения получателем финансовой поддержки требований, установленных настоящим Положением, законодательством Российской Федерации;
3) нарушения получателем финансовой поддержки требований заключенного договора о муниципальной поддержке либо договора о предоставлении муниципальной гарантии;
4) заявления получателя финансовой поддержки о прекращении предоставления финансовой поддержки.
19. При неисполнении получателем финансовой поддержки условий инвестиционного проекта или нецелевом использовании предоставленных средств поддержки договор о муниципальной поддержке, договор о предоставлении муниципальной гарантии подлежат расторжению. Сумма фактически выделенной из бюджета сельского поселения Кулешовка муниципального района Нефтегорский Самарской области финансовой поддержки подлежит возврату в бюджет сельского поселения Кулешовка муниципального района Нефтегорский Самарской области.
20. Приостановление предоставления финансовой поддержки производится по следующим основаниям:
1) непредставление получателем финансовой поддержки отчета о реализации инвестиционного проекта и использовании предоставленных средств в установленные пунктом 14 настоящего Положения сроки либо представление недостоверного отчета;
2) нецелевое использование получателем финансовой поддержки бюджетных средств.
21. Прекращение и приостановление предоставления финансовой поддержки производятся правовым актом администрации сельского поселения Кулешовка муниципального района Нефтегорский Самарской области.
22. Правовой акт администрации сельского поселения Кулешовка муниципального района Нефтегорский Самарской области о приостановлении предоставления финансовой поддержки должен определять сроки приостановления и условия возобновления финансовой поддержки.
Глава 6. Ответственность сторон, заключивших договор о муниципальной поддержке либо договор о предоставлении муниципальной гарантии
23. При несоблюдении требований настоящего Положения, обязательств, предусмотренных заключенными договором о муниципальной поддержки, договором о предоставлении муниципальной гарантии, получатели финансовой поддержки несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
24. Органы местного самоуправления сельского поселения Кулешовка муниципального района Нефтегорский Самарской области при оказании финансовой поддержки, предусмотренной настоящим Положением, несут имущественную ответственность по своим обязательствам.