Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Уважаемые родители!
«На родителях, только на родителях лежит священнейшая
обязанность сделать своих детей человеками, обязанность же учебных
заведений – сделать их учеными, гражданами, членами государства
на всех ступенях. Но кто не сделался прежде всего человеком, тот плохой гражданин.
Так давайте же вместе будем делать наших детей человеками…».
(В.Г. Белинский)
Именно Вы являетесь примером для своих детей.
Ребёнок – это губка, которая в себя впитывает все моменты жизни своих родителей, будь они положительными или отрицательными.
Родители придерживайтесь данных факторов, которые имеют большое воспитательное значение в жизни ребёнка:
- Не допускать пребывания в общественных местах без их сопровождения детей и подростков в возрасте:
– до 7 лет – круглосуточно;
– от 7 до 14 лет – с 21:00 часа до 6:00 часов утра;
– от 14 до 18 лет – от 22:00 часов до 6:00 часов.
- Не допускать нахождения несовершеннолетних в учебное время в интернетзалах, игровых клубах, кафе, барах, ресторанах, кинотеатрах и других развлекательных учреждениях.
- Не допускать пребывания без сопровождения взрослыми, детей и подростков в организациях общественного питания, где производится распитие алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготовляемых на его основе.
- Принимайте активное участие в жизни детей.
- Интересуйтесь проблемами ребёнка, вникайте во все возникающие в его жизни сложности.
- Действуйте без нажима на ребёнка, помогая ему тем самым самостоятельно принимать решения.
- Уважайте право ребёнка на собственное мнение.
- Умейте сдерживать себя и относиться к ребёнку как к равноправному партнёру, который просто пока что обладает меньшим жизненным опытом.
- Доверяйте всем членам семьи.
- Боритесь не с ребёнком, а с проблемой.
- Профилактика правонарушений, безнадзорности и беспризорности среди несовершеннолетних рассматривается сегодня как система социальных, правовых и иных мер, направленных на выявление и устранение причин и условий распространения преступности и правонарушений среди несовершеннолетних.
Значительную часть безнадзорных детей составляют подростки с девиантным поведением, употребляющие алкоголь, наркотические вещества, ведущие асоциальный образ жизни. Безнадзорность подростков является первым шагом к беспризорности, нарушению нормального процесса их социализации. Подростковая безнадзорность стала одной из серьезных социально-педагогических проблем семьи и общества.
Анализ причин роста безнадзорности среди подростков и детей свидетельствует о том, что ее истоки лежат, прежде всего, в семье.
Главными причинами неблагополучия семей являются: алкоголизм родителей, безработица, наркомания, социально опасные условия проживания семьи, злостное нарушение прав ребенка в семье, жестокое обращение в семье, длительное невнимание родителей к интересам и проблемами ребенка, приобщение ребенка к употреблению алкоголя, наркотиков и многое другое. Все вышеперечисленные факторы, к сожалению, ведут не только к росту неблагополучных семей, но к росту правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних, проживающих в данных семьях.
Исходя из практики, зачастую, родители не могут ответить на простые вопросы, касающиеся прав детей, а главное, обязанностей и ответственности в отношении своих детей. Чаще всего сами родители являются злостными нарушителями прав своих детей.
Основные Законы, нормативно-правовые акты:
Конвенция ООН о правах ребенка;
Конституция РФ;
Семейный Кодекс РФ;
Уголовный Кодекс РФ;
ФЗ «Об образовании в РФ»;
Административный Кодекс РФ;
1. Конвенция ООН о правах ребенка:
Статья 18. Родители имеют общую и первичную ответственность за воспитание и развитие ребенка. Они обязаны в первую очередь думать об интересах ребенка.
Конституция РФ:
Статья 38. Материнство и детство, семья находятся под защитой государства. Забота о детях, их воспитание – равное право и обязанность родителей;
Статья 43. Каждый имеет право на образование.
Основное общее образование обязательно. Родители или лица, их заменяющие, обеспечивают получение детьми основного общего образования.
Федеральный Закон «Об образовании в РФ»
Глава 4. Обучающиеся и их родители (законные представители):
Статья 43. Обязанности и ответственность обучающихся.
За неисполнение или нарушение Устава Школы, правил внутреннего распорядка и иных нормативных актов к обучающимся школы могут быть применены меры дисциплинарного взыскания – замечание, выговор, отчислении из образовательного учреждения.
По решению Школы и с согласия КДН и ЗП за неоднократное совершение дисциплинарных поступков, допускается применение отчисления несовершеннолетнего обучающегося, достигшего возраста 15 лет.
Статья 44. Права, обязанности и ответственность в сфере образования родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся.
Родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся обязаны обеспечить получение детьми общего образования.
Семейный Кодекс РФ
Глава 12. Права и обязанности родителей
Статья 56. Право ребенка на защиту.
Ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов.
Ребенок имеет право на защиту от злоупотреблений со стороны родителей (лиц, их заменяющих).
При нарушении прав и законных интересов ребенка, в том числе при невыполнении или при ненадлежащем выполнении родителями (одним из них) обязанностей по воспитанию, образованию ребенка либо при злоупотреблении родительскими правами, ребенок вправе самостоятельно обращаться за их защитой в орган опеки и попечительства, а по достижении возраста четырнадцати лет в суд.
Должностные лица организаций и иные граждане, которым станет известно об угрозе жизни или здоровью ребенка, о нарушении его прав и законных интересов, обязаны сообщить об этом в орган опеки и попечительства по месту фактического нахождения ребенка.
Статья 63. Права и обязанности родителей по воспитанию и образованию детей;
Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей.
Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей. Родители имеют преимущественное право на воспитание своих детей перед всеми другими лицами.
Родители обязаны обеспечить получение детьми основного общего образования и создать условия для получения ими среднего (полного) общего образования.
Статья 65. Осуществление родительских прав;
Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.
При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей.
Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке.
Все вопросы, касающиеся воспитания и образования детей, решаются родителями по их взаимному согласию исходя из интересов детей и с учетом мнения детей.
Статья 69. Лишение родительских прав:
Уклонение от родительских обязанностей;
Злоупотребление родительскими правами;
Жестокое обращение с детьми;
Хронический алкоголизм, наркомания.
Статья 77. Отобрание ребенка при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью.
При непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью орган опеки и попечительства вправе немедленно отобрать ребенка у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится.
Уголовный Кодекс РФ
Глава 16. Преступления против жизни и здоровья
Статья 125. Оставление в опасности. Заведомое оставление без помощи лица, находящегося в опасном для жизни или здоровья состоянии.
наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода, осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года.
Глава 20. Преступления против семьи и несовершеннолетних
Статья 156. Неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего родителем или иным лицом, на которое возложены эти обязанности, а равно педагогом или другим работником образовательного учреждения.
наказывается штрафом в размере до ста тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до четырехсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.
Статья 2. Основные понятия
Для целей настоящего Закона используются следующие понятия:
дети – лица, не достигшие возраста 18 лет, ночное время – с 22 до 06 часов местного времени в период с 1 октября по 31 марта; с 23 часов до 06 часов местного времени в период с 1 апреля по 30 сентября;
лица, осуществляющие мероприятия с участием детей;
места, запрещенные для посещения детьми, – объекты (территории, помещения) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность (бары, пивные);
места, запрещенные для посещения детьми в ночное время, – общественные места, в том числе улицы, стадионы, парки, скверы, транспортные средства общего пользования, объекты (территории, помещения) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность
Статья 9. Меры по осуществлению контроля за посещаемостью детьми общеобразовательных учреждений
Общеобразовательное учреждение осуществляет контроль за посещаемостью обучающимися, воспитанниками занятий, предусмотренных учебным планом, в соответствии с уставом образовательного учреждения.
Родители обязаны в течение трех часов сообщить в образовательное учреждение причину, по которой ребенок не приступил к занятиям;
В случае, если причина пропусков уроков ребенком не является уважительной, а родители не предпринимают мер по возвращению ребенка в образовательное учреждение, образовательное учреждение должно уведомить о данном факте КДН и ЗП;
КДН и ЗП принимает меры в отношении учащихся, не посещающих уроки и родителей, которые не исполняют родительские обязанности, в соответствии с законодательством РФ.
Родители (законные представители) ребенка несут ответственность за его воспитание, получение им общего образования в соответствии с федеральным законодательством.
Вывод!!! За невыполнение или ненадлежащее выполнение родительских обязанностей, а также за совершение правонарушений в отношении своих детей родители несут административную, уголовную и иную ответственность.
О профилактике безнадзорности и совершения правонарушений несовершеннолетними
Преступления, совершённые несовершеннолетними, неспроста традиционно выделяются в отдельную категорию преступлений: дети и подростки в силу соматического, психического и нравственного развития зачастую обладают социальной незрелостью.
Напоминаем, что уголовная ответственность в Российской Федерации устанавливается с 16 лет, но в некоторых случаях (за наиболее тяжкие преступления – убийство, изнасилование, умышленное причинение вреда здоровью, грабеж, вымогательство, террористический акт и др.) – с 14 лет. В этом возрасте лицо социально адаптировано и уже достаточно самостоятельно в своих действиях, однако по разным причинам (неблагоприятный климат в семье, связь с «плохой» компанией, желание заработать авторитет среди сверстников и др.) может совершать противоправные деяния, порой даже не представляя себе их последствий.
Основными задачами деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних являются:
- предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому;
- обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;
- социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;
- выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий.
Деятельность по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних основывается на принципах законности, демократизма, гуманного обращения с несовершеннолетними, поддержки семьи и взаимодействия с ней, индивидуального подхода к несовершеннолетним с соблюдением конфиденциальности полученной информации, государственной поддержки деятельности органов местного самоуправления и общественных объединений по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечения ответственности должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних.
Вместе с тем, необходимо иметь в виду, что с 16 лет наступает административная ответственность.
Наиболее распространено привлечение несовершеннолетних за мелкое хулиганство (ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Мелким хулиганством является нарушение общественного порядка, выражающееся в явном неуважении к обществу, которое сопровождается:
а) либо нецензурной бранью в общественных местах;
б) либо оскорбительным приставанием к гражданам;
в) либо уничтожением или повреждением чужого имущества
К общественным местам относятся улицы, скверы, площади, дворы жилых микрорайонов, подъезды, лестничные клетки, лифты жилых домов, а также детские, образовательные и медицинские организации, все виды общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, зрелищные организации (театры, кинотеатры, дворцы культуры, музеи), физкультурно-оздоровительные и спортивные сооружения.
За мелкое хулиганство подросток может быть подвергнут административному наказанию в виде:
а) наложения административного штрафа в размере от 500 до 1 000 рублей;
б) или административного ареста на срок до 15 суток.
Также, к сожалению, практикой установлено множество случаев совершения лицами, не достигшими 18 лет, преступлений, связанных с наркотиками.
Необходимо понимать, что Уголовный закон под «наркотиками» подразумевает не только наркотические средства, а также их прекурсоры, психотропные вещества, аналоги запрещённых средств и даже растения, содержащие наркотические средства или психотропные вещества, либо части таких растений (все они занесены в особые списки, утверждённые Правительством РФ).
Ответственность за их приобретение, хранение, перевозку, сбыт, изготовление, переработку наступает с 16 лет.
Важно отметить, что за потребление наркотических средств уголовная ответственность не предусмотрена. Однако предусмотрена административная – ст. 6.9 Кодекса об административных правонарушениях РФ, предусматривающая не только штраф, но и административный арест, а в некоторых случаях – административное выдворение за пределы страны. За потребление наркотиков и нахождение в состоянии наркотического опьянения (ст.ст. 20.20 и 20.22 КоАП РФ) также наступит административная ответственность.
Государство прилагает все усилия, чтобы уменьшить число лиц, злоупотребляющих наркотиками. Именно поэтому вводит исключения для тех, кто добровольно решит покончить с пагубной привычкой: в примечаниях к статьям Уголовного кодекса РФ и КоАП РФ указаны случаи освобождения лиц от ответственности – как правило, за добровольную сдачу запрещённых веществ и обращение в медицинские организации за помощью.
Кроме того, следует понимать – любой, кто имеет дело с наркотиками, на всю жизнь получает «клеймо» наркомана, иначе говоря – человека с низким уровнем социальной ответственности. Такой статус может повлечь за собой лишение права занимать определённые должности, осуществлять определённую деятельность, а значит – лишение права заниматься любимым делом. Например, водить машину или ходить на любимую работу.
Оступившись один раз и поддавшись сомнительному соблазну, можно навсегда перечеркнуть счастливую жизнь себе и своим близким.
Дата создания: 16.07.2024 14:15